R
251
RIESISE, 5 (2022) pp. 251-252
http://dx.doi.org/10.33776/riesise.v5.7307
Nagao Menezes, D. F. (2022): (Re)building Latin American Cooperative
Law – Creating a Theoretical and Institutional Matrix for Latin America, Ed.
Arraes, Brasil.
El libro “(Re)construindo o Direito Cooperativo Latino-americano – Criando
uma Matriz Teórica e Institucional para a América Latina”, publicado por la
Editoral Arraes, de Brasil, en 2022, con autoría del profesor Daniel Francisco
Nagao Menezes, es el resultado de un proyecto de investigación, de igual
nombre, financiado por el Consejo Nacional de Desarrollo Científico y
Tecnológico, organismo de promoción de la investigación vinculado al
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, del gobierno brasileño.
El profesor Daniel Menezes tiene una larga trayectoria académica de
investigación en cooperativismo y economía social y solidaria, siempre
ligada al Derecho Económico. Ha realizado dos estudios de posdoctorado
relacionando el Derecho Económico con la Economía Social y Solidaria: a)
el primero en la Facultad de Derecho de la Universidad de São Paulo y b) el
segundo en Economía en el Departamento de Economía de la Facultad de
Ciencias y Letras (Campus Araraquara) de la Universidade Estadual Paulista
Júlio de Mesquita Filho (UNESP). Además, es profesor del Programa de
Posgrado en Derecho Político y Económico de la Universidade Presbiteriana
Mackenzie y miembro de varias asociaciones científicas, destacándose la
presidencia de CIRIEC-Brasil.
Para el desarrollo de la investigación, presentada en el libro, se utilizó
el método Dogmático-Jurídico, utilizando el análisis documental y la
entrevista estructurada para identificar qué condiciones permiten o impiden
el desarrollo de una matriz teórica e institucional del cooperativismo y la
Economía Social y Solidaria en América Latina, indicando alternativas para
el mejoramiento de estos institutos. Para ello, se investigó documentos
legales oficiales y se realizó una revisión bibliográfica, preferentemente
enfocada a textos extranjeros.
Respecto a la estructura del libro, en el primer capítulo se realizó una
digresión histórica sobre la Economía Social y Solidaria con el fin de
evidenciar la formación de su concepto y significado actual, así como
evidenciar la importancia de la reciprocidad como elemento clave de sus
emprendimientos. Si bien algunos estudiosos pueden ver el potencial
de la Economía Social y Solidaria como una alternativa a la economía de
mercado actual, es urgente evaluar críticamente situaciones en las que las
comunidades marginadas se alimentan solo con sus propias redes, mientras
son víctimas de una situación señalada por Margaret Somers en una frase:
“Que se coman el capital social”. La lucha contra la mercantilización o
instrumentalización de la Economía Social y Solidaria requeriría, en primer
lugar, de un marco institucional que diera cabida a diversas lógicas de
acción económica. Al mismo tiempo, se necesita una nueva relación entre
las iniciativas ciudadanas y las organizaciones orientadas al bien común, el
Estado y la economía.
252
Reseña
RIESISE, 5 (2022) pp. 251-252 ISSN: 2659-5311
El segundo capítulo analiza la Economía Social y Solidaria en el contexto
brasileño, demostrando que en el país, y en América Latina, la Economía
Social y Solidaria adquiere rasgos de “economía popular” y se convierte
también en un movimiento social con demandas socioeconómicas
específicas. En este sentido, la Economía Social y Solidaria en Brasil se
destaca en tres aspectos: 1) como concepto y práctica socioeconómica
y como política que se presenta como alternativa al capitalismo; 2) como
política pública de inclusión productiva en el marco del combate a la
pobreza y la exclusión social; y 3) como movimiento social.
En el tercer capítulo se analizan las Políticas Científicas y Tecnológicas
de Argentina, Brasil y Uruguay, con especial énfasis en las propuestas de
estas Políticas para los temas sociales, demostrando que esta relación no es
profunda y se circunscribe a un momento histórico específico de estos países.
Así, se puede decir que la fase de problematización de las políticas públicas
se dio, inicialmente, por voluntad de los gobiernos de estos tres países en el
contexto del “giro a la izquierda” de principios de la década del 2000, que
se enmarcó dentro de una narrativa de insatisfacción ideológica con el statu
quo y se presentó como una alternativa a las reformas orientadas al mercado.
El cuarto y último capítulo realiza una valoración crítica del estado actual
de la economía capitalista y de la Economía Social y Solidaria, señalando
a la innovación científica y tecnológica como estrategia para superar las
contradicciones propias de la Economía Social y Solidaria. En la redacción del
informe, se utiliza la expresión “Economía Social y Solidaria”, no obstante, se
observa cómo existen otras denominaciones, como la “Economía Social”, de
uso general en Europa, la “Economía Social y Solidaria”, utilizada en muchos
documentos oficiales, o, como algunos autores defienden, la “Economía
Popular Solidaria”, por el carácter “popular” de sus agentes económicos.
Estas tendencias, en cierto modo, forman parte del surgimiento de una
Nueva Economía Política cuyas características principales dependen,
en gran medida, del enfoque adoptado. Los puntos centrales de esta
renovación serían la preocupación por el contenido ético de la economía y
la recuperación de un enfoque abierto a contribuciones interdisciplinarias.
En definitiva, estamos ante un trabajo único, que llena un vacío teórico
en el cooperativismo brasileño (y en la economía social y solidaria),
contribuyendo al avance del conocimiento humano y de las ciencias
sociales aplicadas, especialmente en el contexto latino-americano, en el
que la investigación tiene un marcado enfoque empírico, respecto a los
estudios e investigaciones teóricas.
Dayvid Souza Santos
Coordinador de Formación y Difusión de Economía Solidaria y
Cooperativismo. Secretaría de Trabajo, Empleo, Ingresos y Deportes del
Gobierno del Estado de Bahía. Brasil.
